Myślenice. Rośnie liczba wniosków o ZPI. Czym jest Zintegrowany Plan Inwestycyjny?
W ostatnim czasie debatę publiczną dominują Zintegrowany Plany Inwestycyjne, rozbudowa miasta i wątpliwości czy radni aby wiedzą co robią.
ZPI budzi wiele emocji, ale też niezrozumienia. Wyjaśniamy czym są i jak działa procedura od złożenia dokumentów do rozpoczęcia budowy
Zintegrowany Plan Inwestycyjny (ZPI) to szczególna forma miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wprowadzona do polskiego systemu planowania przestrzennego we wrześniu 2023 roku.
W przeciwieństwie do zwykłego planu miejscowego ZPI jest przygotowywany na wniosek konkretnego inwestora i dotyczy jego planowanej inwestycji.
Inwestycja za inwestycję, czyli jak to działa…
Mechanizm można w uproszczeniu przedstawić jako „inwestycja za inwestycję”.
Inwestor przedstawia gminie propozycję realizacji tzw. inwestycji głównej; na przykład osiedle mieszkaniowe. Jednocześnie ZPI musi obejmować również inwestycję uzupełniającą, czyli przedsięwzięcia związane z obsługą inwestycji głównej i korzystne z punktu widzenia lokalnej społeczności. Mogą to być m.in. drogi, infrastruktura sportowa i rekreacyjna, tereny zieleni czy obiekty usługowe.
To właśnie tutaj pojawia się rola gminy. Po otrzymaniu wniosku inwestora, rada miejska może zgodzić się na rozpoczęcie prac nad ZPI. Nie oznacza to jeszcze zgody na budowę. Otwiera natomiast drogę do dalszych negocjacji pomiędzy inwestorem a gminą.
W ich trakcie ustalane są szczegóły zarówno samej inwestycji mieszkaniowej, jak i tego, co inwestor ma zrealizować w zamian za możliwość przeprowadzenia inwestycji na zasadach określonych w ZPI. Ustalenia te trafiają następnie do umowy urbanistycznej. Przepisy przewidują, że inwestor może zobowiązać się m.in. do realizacji inwestycji uzupełniającej lub pokrycia jej kosztów.
Najważniejsze jest więc to, że ZPI nie jest prostą wymianą. W pierwszym ZPI procedowanym w gminie Myślenice na Zarabiu decyzja sprowadzała się do jednego zdania: deweloper dostaje zgodę na większe budynki, a gmina dostaje plac zabaw i siłownię.
To formalna procedura planistyczna, w której negocjowane są wzajemne zobowiązania inwestora i gminy. Jej efektem ma być nowy miejscowy plan dla określonego obszaru oraz umowa urbanistyczna określająca zobowiązania stron.
Co dzieje się dalej?
Zgoda rady miejskiej na rozpoczęcie procedury jest dopiero początkiem. Następnie burmistrz prowadzi z inwestorem negocjacje dotyczące projektu ZPI i umowy urbanistycznej. Później projekt podlega wymaganym opiniom i uzgodnieniom oraz konsultacjom społecznym. Dopiero po przeprowadzeniu całej procedury możliwe jest zawarcie umowy urbanistycznej i uchwalenie Zintegrowanego Planu Inwestycyjnego przez radę miejską.
W przypadku Myślenic warto więc rozdzielić dwie kwestie: to, co inwestor proponuje, oraz to, co ostatecznie zostanie uzgodnione i zapisane w ZPI i umowie urbanistycznej. Na etapie wydania zgody przez radę na przystąpienie do ZPI i negocjacji, nie wszystkie elementy przedstawione we wniosku muszą stać się ostatecznymi ustaleniami.
Podobają Ci się nasze artykuły?
Dzięki Twojemu wsparciu możemy poruszać tematy, które są istotne dla Ciebie i Twoich sąsiadów. Zabierz nas na wirtualną kawę – nawet najmniejszy gest ma znaczenie.